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什么是倾销与反倾销?

作者:十年赢家网   标签:倾销与反倾销   755次浏览    2017.01.04

倾销,是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格甚至低于成本价格向另一国市场销售其产品的行为,目的在于击败竞争对手,夺取市场,并因此给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害。反倾销,是指一国(进口国)针对他国对本国的倾销行为所采取的对抗措施。

 贸易的全球化趋势愈强,各国对本国产业的保护倾向也随之愈强,反倾销就成为大多数国家主要采取的贸易保障制度。随着世界经济贸易关系的不断发展、国际市场竞争的几近白热化、各国关税水平的不断下降以及经济发展的不平衡,国际间的倾销与反倾销的斗争显得更加激烈。1994年关贸总协定乌拉圭回合谈判达成的《关于实施1994年关税与贸易总协定第六条的协议》(简称《反倾销协定》)是目前最具权威的国际反倾销法。该协定第2条第1款对倾销的定义作了明确的规定:“如果在正常贸易过程中,某项产品从一国出口到另一国,该产品的出口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格,亦即以低于其正常的价值进入另一国的商业渠道,则该产品将被认为是倾销。

特征:

 一种低价销售产品的措施 倾销是由出口商根据不同的市场特征、现状、供求形态及竞争目的而自行压低其产品在另一国市场上销售价格的措施。倾销的这种低价销售的行为没有遵循市场正常供求关系和基本价格规律,倾销产品的价格也不能客观地反映其经济价值。 倾销是指国际贸易中的低价销售,从倾销的定义和性质可以看出,倾销仅指发生在一国(出口国)与另一国(进口国)贸易中的价格歧视,因而,一国国内贸易中的低价销售不属于这里所说的“倾销”,也就不是反倾销法律规范的对象。

多样性 倾销是一种可以造成某一国或地区产业损害的不正当的竞争行为。其目的或是为了销售过剩产品,或是为了维持生产规模,或是为了赚取外汇,但通常是为了排挤乃至挤垮他国相同或类似产品生产者,以实现垄断市场、提高价格、获取超额垄断利润。

利害关系 倾销是通过不正当的贸易手段在激烈的国际贸易竞争中获取优势,并损害进口国的利益。它不仅会影响进口国的经济发展,而且扰乱了国际正常竞争秩序。

由于倾销行为的诸多危害,它给正常国际贸易关系带来的危害是不可小视的,各国都通过制定反倾销法抑制和对抗倾销行为。反倾销制度也是WTO确立的仅有的几个合法的、可单边采取的保障制度之一。然而,各国在其经济发展到一定规模后,往往都会从本国自身的利益出发,一边支持本国产品打入国际市场,一边又尽可能地限制他国商品在本国的销售,以保护本国相同产业的建立和发展。因此,在国际贸易中,反倾销常常包含维护国际贸易的正常秩序和国内贸易保护主义两方面的因素。特别是历次关贸总协定多边贸易谈判迫使各国关税水平大幅度下降,为了保护国内产业,反倾销这一为WTO所允许的措施便堂而皇之的成为了保护本国市场优势,阻止外国产品进入本国市场的合法而有效的手段,成为了当今国际贸易中最主要的非关税贸易壁垒。但是,不当的反倾销措施无论对被调查的出口国还是对进口国都有消极影响。对被调查的出口国来说,不当的反倾销措施阻碍了其正常的对外贸易,并会累及其国内经济的发展;对进口国来说,一旦其某一特定产业由于反倾销措施的采用而被置于特殊保护并进而脱离正常的竞争市场后,不可避免地会对其国内竞争性市场造成一定程度的扭曲、影响资源的有效配置、导致产业间发展失衡。此外,反倾销调查程序一旦发动,被调查的出口国国内相关产业的对外贸易就被打乱、生产商的正常生产活动就被中止,相关各方就此进入冗长繁复的反倾销程序。由此可见,各国都有义务避免反倾销措施的滥用,严格、合理、规范地启动反倾销机制,防止将反倾销作为贸易保护的盾牌,甚至是贸易报复的手段。 否则反倾销同样也会给正常有序的国际贸易秩序带来极大的负面影响,阻碍国际贸易的良好发展。

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